“各位书记、县市区长,‘双减’工作是当前一项重要政治任务,你们一定要抓在手上,亲自推动,亲自落实!”这是山西省忻州市委书记、市长朱晓东给全市14个县区一把手发的微信。“双减”政策实施以来,忻州市委、市政府站在“两个维护”的高度,把“双减”工作作为“一把手工程”,深入落实立德树人重要举措、深化教育领域综合改革,精心组织实施,着力做到高位推进、强化督导、落地见效。
朱晓东高度重视“双减”工作,亲自部署、亲自安排,要求各县(市、区)书记、县(市、区)长把“双减”工作拿在手上,大力推进。市委、市政府先后召开6次专题会议研究“双减”工作,市县两级建立“双减”工作联席会议制度,成立工作专班,明确时间表、路线图和任务书,全力推动“双减”工作落地落实。
忻州市把督导作为推动“双减”工作的有力举措,市政府教育督导委员会印发一系列文件,开展校外培训机构专项整治,制定“双减”实施方案,明确部门职责分工,强力推动“双减”工作;组织教育、审批、市场、公安部门开展两轮专项督查,制定《督查细则》,含15项重点内容、66项主要观测点;督查结果通报各县(市、区)委书记、县(市、区)长,由各县(市、区)委书记、县(市、区)长推动整改。
具体工作成效表现在规范校外培训机构、减轻校内学生作业负担、提升课堂教学质量、提高课后服务水平、推进“放心午餐”工程五大方面。
规范校外培训机构。严格审批,依法取缔无证无照黑机构495个;清理校外违规培训广告,消除了校外培训广告乱象;明确非学科类校外培训机构主管部门,由政府文旅、体育、科技等部门分工负责;加强风险管控,通过收取风险保证金和使用中国工商银行“教培云”系统,对校外培训机构预收费进行资金监管和风险管控,坚决防止“退费难”“卷钱跑路”现象的发生。
减轻校内学生作业负担。14个县(市、区)教科局均建立了义务教育作业管理机制,全市义务教育阶段学校全部建立了作业公示制度,严控作业总量。目前,14个县(市、区)出台了义务教育学校考试管理制度,不依据考试成绩对学生、教师、班级、学校排名、排队和奖惩。
提升课堂教学质量。全市义务教育学校充分发挥学校教学主阵地作用,让学生在校内学足学好学活,不断健全教学管理规程,统筹制定教学计划,开展集体备课,优化教学环节,打造高效课堂;开齐开足开好国家规定课程,积极推进幼小科学衔接,帮助学生做好入学准备,严格按课程标准零起点教学,做到应教尽教,确保学生达到国家规定的学业质量标准。
提高课后服务水平。制定了忻州市课后服务费用标准和财政补贴标准。全市207所义务教育阶段非寄宿制学校全部开展课后服务工作,惠及学生15万余人。课后服务期间,指导学生完成作业,对学困生进行辅导。同时,为学有余力的学生拓展学习空间,开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。
推进“放心午餐”工程。制定了忻州市“放心午餐”收费标准和午餐、午休、午间活动工作人员补助标准。在城区非寄宿制小学开展“放心午餐”工程试点,努力创设学生午餐、午休条件,计划3年内实现“放心午餐”工程城区小学全覆盖。(中国教育报记者 高耀彬 赵岩 )
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