以满足人民群众多层次、多样化托育服务需求为目标,近日,北京市人民政府印发《北京市托育服务体系建设三年行动方案(2023年—2025年)》(以下简称《行动方案》),到2025年,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个,其中普惠托位占比不少于60%。
《行动方案》提出,到2025年,北京市托育服务政策法规体系和标准规范体系基本健全,多元化托育服务供给体系基本建成,工作机制和投入保障机制运行良好,科技和信息化支撑能力显著增强,综合监管不断完善,人才队伍建设发展全面推进,服务质量进一步提升。通过幼儿园开设托班、社区办园点转型等方式新增普惠托位不少于3万个;通过建设社区托育点、单位托育点和现有营利性托育机构转普惠机构等方式新增普惠托位不少于3.2万个。普惠托育服务实现中心城区、北京城市副中心和平原新城街道(乡镇)全覆盖,生态涵养区街道(乡镇)覆盖率不低于85%。
《行动方案》制定了包括健全服务规范、丰富多元供给、加强综合监管、完善支持政策、加强队伍建设等5个方面的工作任务。中国妇女报全媒体记者注意到,《行动方案》提出,可通过合理利用现有学前教育资源、建设区托育综合服务中心、鼓励支持用人单位举办托育机构、补齐社区托育服务短板四大措施丰富供给,有效满足社会托育需求。
为保障托育服务安全规范,《行动方案》提出,要强化托育服务综合监管,对托育机构实施“风险+信用”分级分类管理,建立业务主管部门牵头、多部门协同的综合监管制度。此外,要建立托育服务督导机制,由各区组织托育服务领域专家和一线工作人员及家长代表组成兼职督导队伍,灵活开展对托育机构的走访巡查,发现问题及时提出整改意见并反馈辖区卫生健康部门。
支持政策方面,《行动方案》提出,要制定普惠托育机构认定标准和有关支持政策,开展普惠托育服务试点工作,出台鼓励示范性托育机构创建的政策,探索建立家庭养育补贴制度。要落实托育服务发展税费优惠政策。落实好3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除相关政策。此外,要引导金融机构对托育机构提供支持。(记者 耿兴敏)
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